日前，住房和城鄉建設部等四部門聯合印發《建材行業碳達峰實施方案》，明確了建材行業碳達峰實施路徑，提出了建材行業“十四五”“十五五”兩個階段的主要目標，綠色建材高質量發展再添新動能。

“黨的十八大以來，綠色建材產業呈現出蓬勃發展態勢。”綠色建材產品認證技術委員會主任劉敬疆表示，“站在新的歷史起點上，回溯行業發展歷程，可以發現，綠色建材產業的每次變革、每個關鍵節點的蝶變，都離不開國家頂層設計的引領。”

頂層設計日臻完善 發展戰略逐步清晰

2013年，國家發展改革委、住房和城鄉建設部制定《綠色建筑行動方案》，首次在國家層面確定了綠色建筑與綠色建材協同發展的基調。2014年，中共中央、國務院印發《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》，將大力發展綠色建材等要求納入未來新型城市的戰略任務，發展綠色建材上升為國家戰略。

近年來，國家印發了一系列政策文件，包括《關于建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系的意見》《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》《國務院關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》等，綠色建材發展的頂層設計逐步完善、政策保障體系逐步健全，完成了從評價到認證的轉換、從概念到落地的蛻變、從小規模應用探索向大規模應用實踐的蝶變。

《建材行業碳達峰實施方案》緊扣建材行業碳達峰目標，將為綠色建材行業進一步邁向高質量發展提供基本遵循。

產業發展穩定向好 賦能美麗中國建設

“在頂層設計的引領下，多部門多地區創新協作、協調聯動、積極推進，是綠色建材行業得以快速發展的基礎。”綠色建材產品認證技術委員會夏熱冬冷地區專委會秘書長李安良表示。

2015年，住房和城鄉建設部、工業和信息化部聯合印發《促進綠色建材生產和應用行動方案》《綠色建材評價標識管理辦法實施細則》和《綠色建材評價技術導則（試行）》，為傳統建材行業向綠色化轉型開辟了路徑。2019年，住房和城鄉建設部等三部門聯合印發《綠色建材產品認證實施方案》，對綠色建材產品認證組織保障、組織實施、認證標識、推廣應用及監督管理作出要求。2020年，住房和城鄉建設部等七部門印發《綠色建筑創建行動方案》；財政部、住房和城鄉建設部印發《關于政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升試點工作的通知》，積極推廣綠色建材應用。2021年，住房和城鄉建設部印發《綠色建造技術導則（試行）》，提出發展綠色建材的具體要求。《建材行業碳達峰實施方案》提出確保2030年前建材行業實現碳達峰的主要目標。

如今，綠色建材行業監管機制不斷完善，形成了自上而下、多部門協同的組織管理架構；標準體系逐漸明晰，建立了服務行業、多屬性集成的標準規范體系；產品供給日益豐富，形成了促進減碳、品類多樣的綠色低碳建材產品；推廣應用漸成規模，創建了政采引領、多措激勵的推廣應用模式；信息化水平逐步提高，搭建了誠信監管、數據協同的管理信息平臺，綠色建材行業發展的新畫卷正徐徐展開。

“目前，綠色建材高質量發展的方向已經明晰。在試點城市的示范帶動下，各地綠色建材推廣應用速度正在加快。”中建研科技股份有限公司黨委書記、董事長劉軍進表示，“綠色建材產業的快速發展，將更好地助力‘雙碳’目標的實現，為美麗中國建設添磚加瓦。”（程曉麗）